ЭФФЕКТИВНАЯ ЗАЩИТА И
ОБРАЗЦОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Андрей Водотинский — адвокат по трудовому праву в Израиле

5+ важных нюансов регулирования труда в день выборов в Кнессет (17 сентября 2019 года).

В преддверии выборов 2019 в Кнессет Израиля 22 созыва, которые состоятся 17 сентября 2019 года, на сайт адвоката по трудовому праву поступают вопросы, посвященные правам работников в выборный день. В целях устранения недопонимания разберем по порядку трудовые права работника в день выборов.

День выборов.

Закон «О выборах в Кнессет», на сегодняшний день, трактуется в узком ключе и днем выборов считается отрезок времени между 7:00 часами утра и 22:00 часами вечера.

Это связано с тем, что цель указанного закона – это предоставить возможность гражданину реализовать свое право избирателя и поэтому ему предоставляется выходной день. Другими словами, в отрезок времени, когда избирательные участки закрыты не признается днем выборов для целей реализации прав упомянутых ниже.

Исходя из этого, работники посменно, заступающие в смену, когда избирательные участки закрыты, не имеют право на оплачиваемый выходной день или надбавку за работу в день выборов.

Право на выходной день.

Статьей 10 Основного закона «Кнессет» установлено, что день выборов в Кнессет будет выходным днем. Указанное правило, распространяется как на лиц, обладающим избирательным правом, так и на иностранных рабочих, которые работают в Израиле.

Право на выходной в день выборов или право на надбавки за работу в день выборов предоставляется автоматически и не обуславливается обязательным голосованием. То есть если работник в день выборов не пошел голосовать, то это не лишает его права получить оплату за этот выходной день.

Вместе с тем право на вышеуказанные льготы не возникает у работника, который проработал у данного работодателя или на данном месте работы менее 14 дней, что регулируется ст. 136 Закона «О выборах в Кнессет».

Следует отметить, что если работник в течение указанных 14 дней отсутствовал на работе по уважительной причине (болезнь, отпуск, армейские сборы и т.д.), но поступил на работу за 14 дней и более перед выборами, то за работником сохраняется указанное право.

Работодатель не вправе обязать работника работать в день выборов, если речь не идет об определенных сферах жизнедеятельности. Вместе с тем, если есть обоюдное согласию работодателя и работника на работу в день выборов, то нет для этого нет законодательных препятствий.

Работы, где разрешено задействовать работника в день выборов.

Согласно законодательству, правило об обязательном предоставлении выходного дня не распространяется на организации общественного транспорта (автобусы, трамваи, поезда) и предприятия публичной сферы.

К предприятиям публичной сферы относятся театры, кинозалы, кафе и рестораны, СМИ, АЗС, гостиницы, партии, избирательные комиссии, службы безопасности и другие. Больницы, больничные кассы и другие организации в сфере медицинских услуг могут установить специальный сокращенный график.

Важно отметить, что на работодателя в указанных сферах труда возложена обязанность предоставить возможность работникам покинуть рабочее место для голосования.

Оплата выборного дня.

Если работник не работал в день выборов, то из его заработной платы не будет вычтен этот день отсутствия на работе, то есть работник получит его обычною заработную плату.

Если же работник работал в день выборов, то согласно судебной практике трудовых судов округов и укоренившегося обычая, такому работнику полагается заработная плата в размере 200% обычной ставки. Таким образом работник получает оплату за выходной день (100%) как и те, кто не работает. Плюс к этому он получает обычную ставку (100%) за работу в этот день.

Кроме того, практикуется предоставление дополнительного дня отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску вместо оплаты выходного дня. В этом случае работник получает день отпуска и плюс обычную ставку за день.

Если речь идет о «временных» работниках (привлеченных на срок менее 74 дней), то такие работники получают компенсацию за ежегодный отпуск в размере 4% плюс к заработной плате, которая им полагается.

Налогообложение заработной платы за день выборов.

Из заработной платы, полученной работником за работу в день выборов, вычитается налог в размере 25%, который включает в себя налог на доходы и взносы в Ведомство национального страхования (битуах леуми).

Следует отметить, что налог с указанной суммы не подлежит возврату, даже если по окончанию налогового года, работник имеет право на возврат в порядке установленным налоговым законодательством Израиля.

Расчет социальных гарантий.

Согласно правовой позиции Национального суда по трудовым спорам Израиля работодатель обязан учитывать при расчете взносов в пенсионный фонды также выплаты за ежегодный оплачиваемый отпуск, армейские сборы и оплату праздничных дней, т.к. эти платежи являются платежами заменяющими заработную плату. Исходя из того, что выплата за день выборов является заменой заработной платы, то работодатель обязан учитывать данную выплату при соответствующем расчете.